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協會概況
協會章程
 黑龍江省小額貸款公司協會章程

(2017年修訂版)

 

第一章  總則

    第一條  本會中文名稱:黑龍江省小額貸款公司協會,中文簡稱省小額貸款公司協會。

本會的英文譯名:Heilongjiang Micro-credit Company Association,英文縮寫:HMCA

    第二條  本會性質:全省小額貸款公司、融資性擔保機構、社會中介機構、農村合作組織等自愿發起組建的地方性、行業性、非營利性社會組織。

    第三條  本會宗旨:遵守憲法、法律法規和國家政策,遵守社會道德風尚,獨立開展各種社會活動;發揮同業橋梁和政企紐帶作用,促進會員全方位業務合作,維護會員合法權益,為會員和行業發展服務;加強行業自律管理,規范小額貸款公司經營行為,促進行業依法合規發展;提升小額貸款公司運行水平,擴大小額貸款公司社會影響力,增強小額貸款公司服務地方經濟社會發展、服務"三農"和微型企業的服務水平。

    第四條  本會接受業務主管單位黑龍江省金融工作辦公室和登記管理機關黑龍江省民政廳的業務指導和監督管理。

    第五條  本會住所:黑龍江省哈爾濱市。 

第二章  業務范圍 

    第六條  本會的業務范圍:

    (一)宣傳貫徹《黑龍江省小額貸款公司管理辦法》、《關于全面提升小額貸款公司試點工作質量的意見》等相關法律、法規和政策;

    (二)研究和探討小額貸款公司的發展方向、目標、體制、政策、管理等理論和實際問題,調查了解并及時反映小額貸款公司的建議和要求,為政府決策提供建議和依據。并建立與有關部門的溝通機制,爭取有利于小額貸款業發展的外部環境;

    (三)協調會員與業務主管單位及相關部門之間的關系,協調解決小額貸款公司試點過程中的有關問題;

    (四)協調會員之間的關系,建立和完善行業內部爭議調解處理機制,公正、合理解決各種矛盾爭端,營造良好的行業環境;

    (五)開展與外省市小額貸款公司協會的聯系,加強跨地域交流合作;

    (六)組織開展各類業務培訓,開展理論研討和高層論壇,不斷提高小額貸款公司從業人員的素質,提高會員單位抗風險能力;

    (七)建立會員之間信息溝通機制,通過組織小額貸款行業文體娛樂及先進經驗交流等活動,積極發揮會員單位間的溝通橋梁作用。依法宣傳優秀小額貸款公司活動,促進小額貸款公司品牌建設與自主創新工作;

    (八)發揮協會集約優勢,為會員單位提供咨詢、融資等服務,協調、組織會員共同開展新業務。加強與銀行、保險、擔保等機構的溝通和協調,積極開展業務合作,拓寬小額貸款公司再融資的渠道;

    (九)組織會員單位簽訂自律公約,建立自律公約執行情況檢查和披露制度,引導會員單位依法合規經營,共同維護公平競爭的市場環境。對于違反協會章程、自律公約、管理制度等致使行業利益受損的會員,按有關規定實施自律性處罰;

    (十)組織制定行業標準和業務規范,推動實施并監督會員執行,提高行業服務水平;

    (十一)制定小額信貸從業人員道德和行為準則,對小額信貸從業人員進行自律管理,協助主管單位組織小額貸款行業從業人員資格考試和相關培訓,提高從業人員素質;

    (十二)對涉嫌小額信貸機構和從業人員違法違規的行為和投訴,及時報告業務主管部門并配合其做好批轉投訴件的調查處理工作;

    (十三)編輯、出版、發行會刊和年鑒等內部出版物;

    (十四)承辦相關政府部門委托的其他工作。

第三章  會員 

    第七條  本會的會員種類:本會會員為單位會員。會員包括:

    (一)經黑龍江省金融工作辦公室批準設立的,正式開業半年以上的小額貸款公司;

    (二)融資性擔保機構;

    (三)資信(產)評估、會計審計、產權交易、公證鑒定、法律服務、創業輔導等各類社會化中介機構;

    (四)農村集體經濟組織、農民合作經濟組織和中小企業等。

    第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:

    (一)遵守國家憲法和有關法律法規;

    (二)擁護本會章程;

    (三)有加入本會的意愿,并能夠積極參與活動,按標準繳納會費;

    (四)依法成立,具有法人資格(銀行和保險機構除外),誠信經營,獨立承擔民事責任。

    第九條 會員入會的程序是:

    (一)提交入會申請書;

    (二)經常務理事會討論通過;

    (三)單位會員認繳會費辦理入會手續;

    (四)由理事會或理事會授權的協會秘書處下發會員證。

    第十條  會員享有下列權利

    (一)選舉權、被選舉權、審議權和表決權;

    (二)參加本會的各種活動;

    (三)獲得本會服務的優先權;

    (四)參與制定本會基本管理制度、行規行約等;

    (五)有權向本會反映、舉報與小額貸款公司業務有關的情況和問題;

    (六)有對本會工作的批評建議權和監督權;

    (七)入會自愿,退會自由;

    (八)會員大會決議規定的其他權利。

    第十一條  會員履行下列義務

    (一)執行本會決議;

    (二)維護本會合法權益;

    (三)完成本會交辦的工作;

    (四)單位會員按規定交納會費;

    (五)向本會提供本單位的信息、調研成果、重要建議和有關資料;提供享受服務的所有必要材料及有關證明文件;

    (六)積極參加本會組織的各項活動,嚴格遵守本會制定的行業規范標準,不做損害協會和會員單位的聲譽及其他利益;

    (七)會員大會決議規定的其他權利。

    第十二條  退會與除名

    會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本會活動的,經書面催告后超過催告期限仍不履行義務的,視為自動退會。

    會員如有違法違紀或嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

    會員申請退會、自動退會的,由本會常設辦事機構報告常務理事會后,向全體會員予以公告;會員被除名的,經本會常務理事會表決通過后,向全體會員予以公告。

    第十三條  單位會員如破產,視為自動取消會員資格。如被另一方企業兼并,被兼并方的會員資格自動取消,另一方可申請入會。

第四章  組織機構和負責人產生、罷免

    第十四條  本會由會員大會、理事會、常務理事會組成。

    第十五條  本會的最高權力機構是會員大會,會員大會的職權是:

    (一)討論決定本會的方針和任務;

    (二)制定和修改章程;

    (三)選舉和罷免理事;

    (四)審議理事會的工作報告和財務報告;

    (五)審議理事會及會員提議的事項;

    (六)決定終止事宜;

    (七)決定其他重大事宜。

    第十六條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開。對第十五條的第二、三、六、七項進行表決,經會員2/3以上表決通過方能生效。

    第十七條  會員大會每屆5年,因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

    第十八條  理事會是會員大會的執行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會負責。

    第十九條  理事會的職權

    (一)執行會員大會的決議;

    (二)選舉和罷免會長、常務副會長、副會長、秘書長;

    (三)籌備召開會員大會;

    (四)向會員大會報告工作和財務狀況;

    (五)決定會員的吸收或除名;

    (六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;

    (七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

    (八)領導本會各機構開展工作;

    (九)制定內部管理制度;

    (十)決定其他重大事項。

    第二十條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

    第二十一條  理事會每年至少召開一次會議。

    第二十二條  本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。

    第二十三條  常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

    第二十四條  常務理事會至少半年召開一次會議。

    第二十五條 本會的會長、常務副會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

    (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

    (二)本會業務領域內有較大影響、本業務領域內學有專長,有較豐富的實踐經驗,能領導本會開拓性工作;

    (三)會長、常務副會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

    (四)身體健康,能堅持正常工作;

    (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

    (六)具有完全民事行為能力。

    第二十六條 本會會長、常務副會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可任職。

    第二十七條 本會會長、常務副會長、副會長、秘書長任期5年,最長不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員大會2/3以上會員表決通過后,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可任職。

    第二十八條  本會會長為本會法定代表人。本單位法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

    第二十九條  本會會長行使下列職權:

    (一)召集和主持理事會和常務理事會;

    (二)檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

    (三)代表本會簽署有關重要文件;

    (四)理事會授予的其它職責。常務副會長、副會長、理事協助會長工作,如會長因故無法履行職責時,由常務副會長代為履行職責。

    第三十條  本會秘書長行使下列職權:

    (一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;    

    (二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

    (三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

    (四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專兼職工作人員的聘用;

    (五)處理其他日常事務。

第五章 資產管理、使用原則 

    第三十一條  本會經費來源:

    (一)會費;

    (二)捐贈;

    (三)政府資助;

    (四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

    (五)利息;

   (六)其他合法收入。

    第三十二條  本會按照國家有關規定收取單位會員會費。

    第三十三條  本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,用于工作人員的工資、福利等支出,不得挪作他用或在會員中分配。

    第三十四條  本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

    第三十五條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

    第三十六條  本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

    第三十七條  本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。

    第三十八條  本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

    第三十九條  本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,根據協會實際經營情況制訂執行。

第六章  章程的修改程序

    第四十條  對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員大會或會員代表大會審議。

    第四十一條  本會修改的章程,須在會員大會或會員代表大會通過后15日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。

第七章  終止程序及終止后的財產處理

    第四十二條  本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止決議。

    第四十三條  本會終止決議須經會員大會2/3以上會員表決通過,并報業務主管單位審查同意。

    第四十四條  本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

    第四十五條  本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

    第四十六條  本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。 

第八章 附 則

    第四十七條  本章程經會員大會表決通過。

    第四十八條  本章程的解釋權屬本會理事會。

       第四十九條  本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。